Nghiên cứu trao đổi

Sửa luật mà 6/7 điều giao cho Chính phủ?

Tiêu đề Sửa luật mà 6/7 điều giao cho Chính phủ? Ngày đăng 2013-03-21
Tác giả Admin Lượt xem 192

Theo chiến lược cải cách thuế giai đoạn 2011-2020, thì việc cải cách thuế giá trịgia tăng cần đạt được mục tiêu “giảm bớt nhóm hàng hóa dịch vụ chịu thuế suất5%, tiến tới chỉ còn một mức thuế suất”

“Linh hồn của sắc thuế là thuế suất thì vẫn giữ nguyên, trong khimột số vấn đề quan trọng lại chưa được làm rõ”, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển nhận xét về dự ánLuật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.

Trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 18/3,Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, một trong những mục tiêu sửa luậtlà để đồng bộ với việc sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, qua đóvừa bảo đảm yêu cầu nuôi dưỡng nguồn thu, vừa bảo đảm tỷ lệ động viên hợp lývào ngân sách nhà nước.

Theo đó, 7 điều Chính phủ đề xuất bổ sungmột số đối tượng thuộc diện không chịu thuế, bổ sung quy định về ngưỡng đăng kýthuế theo phương pháp khấu trừ, cách xác định giá trị theo phương pháp trựctiếp, nâng mức tiền thuế đầu vào tối thiểu để được hoàn thuế đối với đầu tư vàxuất khẩu từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng…

Thẩm tra sơ bộ, Ủy ban Tài chính – Ngânsách cho rằng phạm vi sửa đổi, bổ sung luật tương đối hẹp. Khi chỉ sửa đổi, bổ sung 7điều mà có tới 6 nội dung giao Chính phủ quy định. Gồm các quy định liên quan đếnhàng hoá, dịch vụ xuất khẩu bao gồm cả một số trường hợp cung cấp cho kháchhàng nước ngoài; mức ngưỡng doanh thu; cơ sở kinh doanh đăng ký tự nguyện ápdụng phương pháp khấu trừ thuế; tỷ lệ % giá trị gia tăng trên doanh thu; nhữngtrường hợp phải nộp thuế theo phương pháp khấu trừ…

Trong khi đó, theo chiến lược cải cáchthuế giai đoạn 2011-2020, thì việc cải cách thuế giá trị gia tăng cần đạt đượcmục tiêu “giảm bớt nhóm hàng hóa dịch vụ chịu thuế suất 5%, tiến tới chỉ cònmột mức thuế suất”. Song Chính phủ vẫn đề nghị giữ mức thuế suất 10% và chưathu hẹp nhóm thuế suất 5%.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng bănkhoăn, ban soạn thảo đã tính hết chưa, liệu có nội dung nào cấp thiết hơn chophát triển và tăng trưởng trong giai đoạn khó khăn này không?

“Sửa luật mà điều 1, điều 2, điều 3… đều là theo quy định của Chính phủ,thì làm sao mà chấp nhận được?”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lýđặt câu hỏi. 

Nhấn mạnh với những bất cập được cơ quanthẩm tra nêu, ông Lý cho rằng chất lượng dự án luật chưa đảm bảo trình Quốc hộixem xét chứ chưa nói đến việc thông qua ngay tại kỳ họp thứ 5 theo đề nghị củamột số ý kiến.

“Nếu 6/7 điều giao cho Chính phủ thìchả cần sửa luật, cứ để Chính phủ sửa nghị định”, Chủ nhiệm Ủy ban Tư phápNguyễn Văn Hiện bày tỏ quan điểm.

Đồng tình với quan điểm của Chủ nhiệm Hiểnlà cần sửa linh hồn của sắc thuế là thuế suất theo tinh thần cải cách thuế đểđến 2020 phải sửa gì nữa, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu đề nghịnghiên cứu áp dụng một mức thuế suất khi sửa đổi lần này.

Kết thúc phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Bansoạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến, nghiên cứu các vấn đề cần bổ sung, đánh giátác động kỹ hơn để hoàn thiện dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 tớiđây.

Bà Kim Ngân cũng lưu ý cần luật hóa cácquy định đã được thực tiễn kiểm nghiệm, vì nếu giao cho Chính phủ hướng dẫnnhiều quá, chắc chắn sẽ gặp phản đối khi Quốc hội thảo luận.

(Theo Vneconomy)

Tin tức liên quan

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *