1. Quy định mới về chế độ kế toán
Từ ngày 01/01/2017, Luật kế toán 2015 bắt đầu có hiệu lực thi hành. Theo đó:
– Chính phủ chuẩn bị các điều kiện cần thiết để bắt đầu việc lập báo cáo tài chính nhà nước theo quy định tại Điều 30 của Luật kế toán 2015 chậm nhất là 24 tháng, kể từ ngày 01/01/2017.
– Trong thời hạn 24 tháng, kể từ ngày 01/01/2017, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán thành lập trước ngày 01/01/2017 phải bảo đảm các điều kiện theo quy định của Luật kế toán 2015 để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.
Nếu không đủ điều kiện theo quy định của Luật kế toán 2015 thì phải chấm dứt hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán.
– Chứng chỉ hành nghề kế toán đã cấp cho công dân Việt Nam, người nước ngoài theo Luật kế toán 2003 có giá trị như chứng chỉ kế toán viên quy định tại Luật kế toán 2015.
Luật kế toán 2003 hết hiệu lực kể từ ngày Luật kế toán 2015 có hiệu lực thi hành

Văn bản mới nổi bật đầu tháng 02/2016
Sau đây là những văn bản nổi bật vừa cập nhật được trong tuần qua
1. Hướng dẫn mới về Hợp đồng thế chấp tài sản
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 10/2016/TT-BTC hướng dẫn thế chấp tài sản để bảo đảm cho khoản vay được Chính phủ bảo lãnh.
Theo đó, Hợp đồng thế chấp tài sản và Phụ lục Hợp đồng được hướng dẫn như sau:
– Đối với việc thế chấp tài sản đã hình thành: Bên nhận thế chấp và Bên thế chấp ký kết Hợp đồng thế chấp tài sản theo mẫu tại Phụ lục 1.
– Đối với việc thế chấp tài sản hình thành trong tương lai:
+ Bên nhận thế chấp và Bên thế chấp ký kết Hợp đồng thế chấp tài sản hình thành trong tương lai theo mẫu tại Phụ lục 2.
+ Bên nhận thế chấp và Bên thế chấp ký Phụ lục Hợp đồng thế chấp tài sản hình thành trong tương lai theo mẫu tại Phụ lục 3.
+ Trong trường hợp Bên thế chấp được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu thay thế tài sản thế chấp, Bên nhận thế chấp và Bên thế chấp ký kết Phụ lục Hợp đồng thế chấp tài sản theo mẫu tại Phụ lục 4.
Thông tư 10/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/03/2016.

2. Quy định về quyết toán dự án thuộc nguồn vốn nhà nước
Ngày 18/01/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 09/2016/TT-BTC quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.
Thông tư quy định cụ thể về chi phí đầu tư được quyết toán như sau:
– Chi phí đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư xây dựng để đưa dự án vào khai thác, sử dụng.
– Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, thiết kế, dự toán được duyệt; hợp đồng được ký kết kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền.
– Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được phê duyệt hoặc được điều chỉnh theo quy định của pháp luật.
Thông tư 09/2016/TT-BTC có hiệu lực ngày 05/3/2016, thay thế Thông tư 19/2011/TT-BTC và Thông tư 04/2014/TT-BTC .

3. Quy định mới về phát hành, mua lại đơn vị quỹ mở
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 15/2016/TT-BTC sửa đổi Thông tư 183/2011/TT-BTC hướng dẫn thành lập và quản lý quỹ mở. Theo đó:
– Mức phí mua lại, phí phát hành, phí chuyển đổi được công bố tại bản cáo bạch, bản cáo bạch tóm tắt, trên trang thông tin điện tử của công ty quản lý quỹ, đại lý phân phối hoặc dưới các hình thức khác.
– Thời điểm áp dụng mức phí mới tăng sớm nhất là 90 ngày kể từ ngày công ty quản lý quỹ công bố về các mức phí mới trên trang thông tin điện tử của công ty.
Hiện hành, thời điểm áp dụng mức phí mới tăng sớm nhất là 90 ngày kể từ ngày bản cáo bạch, điều lệ quỹ đã được sửa đổi, bổ sung quy định về mức phí mới, thời điểm áp dụng.
– Sửa đổi, bổ sung một số khái niệm về “Quỹ trái phiếu”, “Thời điểm đóng sổ lệnh”, “Đại lý phân phối”, “Quỹ chỉ số”.
Thông tư 15/2016/TT-BTC có hiệu lực vào ngày 15/3/2016.

4. Tỷ giá hạch toán USD tháng 02/2016
Ngày 29/01/2016, Kho bạc Nhà nước có Thông báo số 413/TB-KBNN về tỷ giá hạch toán ngoại tệ tháng 02/2016.
Theo đó, tỷ giá hạch toán giữa đồng Việt Nam với đôla Mỹ tháng 02/2016 là 1 USD = 21.903 đồng.
Như vậy, tỷ giá này đã tăng 13 đồng/USD (tỷ giá hạch toán tháng 01/2016 là 1 USD = 21.890 đồng).
Xem tỷ giá hạch toán giữa đồng Việt Nam với các ngoại tệ khác của tháng 02/2016 tại Phụ lục đính kèm theo Thông báo số 413/TB-KBNN .

5. Hồ sơ tài liệu kèm theo kế hoạch phân bổ vốn đầu tư
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 08/2016/TT-BTC quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Theo đó, hồ sơ tài liệu kèm theo kế hoạch phân bổ vốn đầu tư, bao gồm:
– Đối với dự án chuẩn bị đầu tư: Văn bản của cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.
– Đối với dự án thực hiện dự án: Quyết định phê duyệt đầu tư dự án của cấp có thẩm quyền đối với các dự án khởi công mới và các quyết định điều chỉnh dự án (nếu có).
– Đối với dự án hoàn thành kết thúc đầu tư: Quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (nếu có).
Thông tư 08/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 05/3/2016.

6. Điều chỉnh mức giá trang bị máy móc, thiết bị văn phòng
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 19/2016/TT-BTC hướng dẫn Quyết định 58/2015/QĐ-TTg về tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo đó, Thẩm quyền điều chỉnh mức giá trang bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến tại tổ chức, cơ quan, đơn vị được thực hiện như sau:
– Đối với nhu cầu phải trang bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến có giá mua cao hơn không quá 10% so với quy định tại Điều 6 và Điều 7 Quyết định 58 thì thẩm quyền xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định thuộc:
+ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương.
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
– Trường hợp phải trang bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến có giá cao hơn từ trên 10% đến không quá 20% so với mức giá tại Điều 6 và Điều 7 Quyết định 58 thì Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị bằng văn bản của:
+ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan ở Trung ương.
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Thông tư 19/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 16/3/2016 và thay thế Thông tư 94/2006/TT-BTC.

7.Dự toán thu, chi của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam năm 2016
Ngày 15/02/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 244/QĐ-TTg về việc giao dự toán thu, chi năm 2016 của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
Theo đó, chỉ tiêu dự toán thu, chi năm 2016 như sau:
– Tổng số thu: 269.294 tỷ đồng, trong đó:
+ Thu bảo hiểm xã hội: 158.443 tỷ đồng.
+ Thu bảo hiểm y tế: 66.288 tỷ đồng.
+Thu bảo hiểm thất nghiệp: 10.363 tỷ đồng.
+ Tiền sinh lời của hoạt động đầu tư tài chính: 34.200 tỷ đồng.
– Tổng số chi: 200.047 tỷ đồng, trong đó:
+ Chi chế độ bảo hiểm xã hội từ quỹ bảo hiểm xã hội: 110.121 tỷ đồng.
+ Chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp: 7.371 tỷ đồng.
+ Chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế: 72.700 tỷ đồng.
+ Chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp: 9.855 tỷ đồng.
Quyết định số 244/QĐ-TTg có hiệu lực kể từ ngày ký và áp dụng cho năm ngân sách 2016.

8. Xác định tiền lãi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 20/2016/TT-BTC hướng dẫn thực hiện cơ chế quản lý tài chính về bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp và chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp.
Theo đó, trường hợp chậm đóng bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp, tiền lãi chậm đóng được xác định hằng tháng theo công thức sau:
Số tiền lãi phải thu phát sinh trong tháng (n) = Số tiền chậm đóng lũy kế đến cuối tháng (n-2) x Lãi suất chậm đóng (%/tháng).
Trong đó:
– (n) là tháng xác định tiền lãi chậm đóng.
– (n-2) là tháng liền trước 02 tháng của tháng (n).
– Lãi suất chậm đóng (%/tháng) là mức lãi suất bình quân tính theo tháng do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thông báo đầu năm theo quy định tại Điểm c Khoản 3 Điều 6 Quyết định 60/2015/QĐ-TTg.
Thông tư 20/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 20/3/2016.

Chính sách mới có hiệu lực từ cuối tháng 02/2016
Sau đây là những chính sách mới bắt đầu có hiệu lực từ ngày 15 – 29/02/2016:
1. Hướng dẫn mới về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp
Thông tư 219/2015/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp sẽ  thay thế cho Thông tư 220/2013/TT-BTC. Theo đó:
– Việc trích lập khấu hao tài sản cố định của doanh nghiệp; xử lý các khoản chênh lệch tỷ giá ngoại tệ, trích lập các khoản dự phòng thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
– Việc phân phối lợi nhuận sau thuế và trích lập quỹ của doanh nghiệp kể từ năm tài chính 2015 trở đi thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định 91/2015/NĐ-CP.
– Bãi bỏ quy định về mức trích lập hai quỹ khen thưởng, phúc lợi của doanh nghiệp bằng hai tháng lương thực tế thực hiện trong năm tại Khoản 2 Điều 7 Thông tư 178/2014/TT-BTC.
Thông tư 219/2015/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 15/02/2016.

2. Hướng dẫn cho vay phát triển công nghiệp hỗ trợ
Từ ngày 22/02/2016, Thông tư 01/2016/TT-NHNN hướng dẫn chính sách cho vay phát triển công nghiệp hỗ trợ bắt đầu có hiệu lực thi hành. Theo đó, quy định rõ về:
– Chính sách cho vay đối với Dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển
– Nguyên tắc cho vay
– Phân loại nợ, trích lập dự phòng và xử lý rủi ro
– Trách nhiệm của khách hàng vay vốn
– Trách nhiệm của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
– Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam …

3. Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận y tế cho thực phẩm xuất khẩu
Hồ sơ đề nghị cấp HC (Giấy chứng nhận y tế) cho một lô hàng sản phẩm thực phẩm xuất khẩu theo Thông tư 52/2015/TT-BYT gồm:
– Đơn đề nghị cấp HC theo mẫu quy định tại Phụ lục 08 ban hành kèm theo Thông tư này.
– Kết quả kiểm nghiệm của từng mặt hàng thuộc lô hàng xuất khẩu (Bản gốc hoặc bản sao có chứng thực).
– Mẫu nhãn sản phẩm (Bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân).
– Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (trừ trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 12 Nghị định 38/2012/NĐ-CP) hoặc Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (Bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân).
Thông tư 52/2015/TT-BYT có hiệu lực từ 23/2/2016.

4. Giảm thuế đối với một số hàng hóa môi trường
Ngày 13/01/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 05/2016/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số hàng hóa môi trường trong APEC thuộc nhóm 84.19 và 84.21 tại biểu thuế nhập khẩu ưu đãi.
Theo đó, thuế suất nhập khẩu ưu đãi đối với các loại thiết bị đun nước nóng, máy và thiết bị lọc hoặc tinh chế chất lỏng… sau đây sẽ giảm từ 10% về mức 5%:
– Mã hàng hóa: 8419.19.10 – Loại sử dụng trong gia đình.
– Mã hàng hóa: 8419.19.90 – Loại khác.
– Mã hàng hóa: 8421.21.11 – Máy và thiết bị lọc sử dụng trong gia đình.
– Mã hàng hóa: 8421.21.19 – Loại khác.
– Mã hàng hóa: 8421.21.23 – Không hoạt động bằng điện.
Thông tư 05/2016/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27/02/2016.

5. Nội dung chi phục vụ công tác bầu cử
Theo Thông tư 06/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 29/02/2016 thì kinh phí phục vụ cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 được sử dụng chi cho các nội dung sau:
– Chi xây dựng các văn bản hướng dẫn phục vụ công tác bầu cử; các báo cáo, văn bản liên quan đến công tác bầu cử.
– Chi in ấn tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử.
– Chi xây dựng, cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử về công tác bầu cử của Hội đồng bầu cử quốc gia.
– Chi cho công tác bảo đảm an ninh, trật tự, thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn và vận động bầu cử.
– Chi tổ chức các hội nghị: Hội nghị triển khai công tác bầu cử, hội nghị trực tuyến, hội nghị hiệp thương, hội nghị cử tri, hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; hội nghị tập huấn, hội nghị giao ban, hội nghị tổng kết, khen thưởng.
– Chi cho công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác bầu cử.
– Chi công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; giám sát hoạt động khiếu nại, tố cáo về công tác bầu cử.
– Chi phí hành chính cho công tác bầu cử.
Xem chi tiết mức chi cho các nội dung trên tại Điều 3 Thông tư 06/2016/TT-BTC.